؛ رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی با تأکید بر لزوم حفظ ثبات در محاسبه حقوق بازنشستگان، اعلام کرد که میانگین حقوق دو سال پایانی خدمت همچنان به عنوان مبنای تعیین مستمری بازنشستگان باقی خواهد ماند. وی با اشاره به طرحهای مطرحشده درباره تغییر مبنای محاسبه حقوق بازنشستگی، تأکید کرد که هرگونه تغییر در این فرمول نیازمند بررسی کارشناسی دقیق و تأمین منابع مالی پایدار است و مجلس با تغییرات شتابزده و بدون پشتوانه مالی مخالفت میکند.
بر اساس ماده ۱۰۶ قانون مدیریت خدمات کشوری، مبنای محاسبه حقوق بازنشستگی، میانگین حقوق و مزایای ثابت و مستمر دو سال آخر خدمت است که این روش به عنوان یک رویه قانونی و عادلانه در نظام اداری کشور تثبیت شده است. با این حال، پیشتر سازمان اداری و استخدامی از ارسال لایحهای به مجلس برای اصلاح این ماده و تغییر مبنای محاسبه به میانگین حقوق آخرین سال خدمت خبر داده بود که با مخالفت جدی نمایندگان و کانونهای بازنشستگی روبرو شده است.
رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی با مخالفت با تغییر مبنای محاسبه حقوق بازنشستگی، تأکید کرد که میانگین حقوق دو سال پایانی خدمت باید همچنان مبنای تعیین مستمری بازنشستگان باشد. علی بابایی کارنامی گفت کمیسیون اجتماعی مجلس با محاسبه میانگین حقوق کارکنان و کارمندان در دو سال پایانی خدمت موافق است و هر روش دیگری برای تعیین حقوق بازنشستگی را نمیپذیرد.
مبنای محاسبه حقوق بازنشستگی چیست؟
بر اساس رویه موجود، حقوق بازنشستگی بر مبنای متوسط حقوق و مزایای مشمول کسر حق بیمه در ۲۴ ماه پایانی اشتغال تعیین میشود. هدف از این شیوه، نزدیک نگه داشتن مستمری بازنشسته به سطح درآمد او در سالهای پایانی خدمت است.
با این حال، طی سالهای اخیر پیشنهادهایی برای افزایش دوره محاسبه حقوق بازنشستگی مطرح شده است. یکی از دلایل طرح این پیشنهادها، جلوگیری از افزایش غیرواقعی حقوق در سالهای پایانی خدمت و کمک به کنترل ناترازی صندوقهای بازنشستگی عنوان شده است.
مخالفت مجلس با تغییر میانگین حقوق بازنشستگی
بابایی کارنامی در مخالفت با محاسبه حقوق بازنشستگی بر اساس دورهای طولانیتر از دو سال گفت تغییر این مبنا میتواند حقوق کارکنان را تحت تأثیر قرار دهد.
به گفته او، با توجه به شرایط تورمی، فاصله گرفتن مبنای محاسبه از درآمد سالهای پایانی خدمت میتواند باعث شود مستمری بازنشستگان فاصله بیشتری با سطح درآمد پیش از بازنشستگی پیدا کند.
رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس تأکید کرد که نزدیکترین وضعیت درآمدی فرد به زمان بازنشستگی باید در تعیین مستمری او مورد توجه قرار گیرد و کمیسیون اجتماعی با تغییر این رویه موافق نیست.
استدلال مجلس درباره ناترازی صندوقهای بازنشستگی
یکی از مباحث مطرحشده درباره ادامه محاسبه حقوق بر اساس دو سال پایانی، احتمال افزایش فشار مالی بر سازمان تأمین اجتماعی و سایر صندوقهای بازنشستگی است.
بابایی کارنامی در پاسخ به این نگرانی اظهار کرد که سازمان تأمین اجتماعی در طول دوره اشتغال افراد، بر اساس همین قوانین از آنها حق بیمه دریافت کرده است؛ بنابراین نمیتوان هنگام بازنشستگی، مبنای متفاوتی را برای محاسبه مستمری در نظر گرفت.
او همچنین تأکید کرد که برای جبران ناترازی صندوقها و تأمین منابع مورد نیاز، نباید تنها به افزایش فشار بر بیمهپردازان تکیه کرد و باید از ظرفیتهای دیگر نیز استفاده شود.
